{"id":20237,"date":"2024-05-17T11:53:03","date_gmt":"2024-05-17T09:53:03","guid":{"rendered":"https:\/\/affidaty.io\/blog\/?p=20237"},"modified":"2024-07-24T17:40:06","modified_gmt":"2024-07-24T15:40:06","slug":"soggetti-abilitati-crypto-asset","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/affidaty.io\/blog\/it\/2024\/05\/soggetti-abilitati-crypto-asset\/","title":{"rendered":"I Soggetti abilitati a proporre servizi di crypto asset in Italia\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Importanza dei servizi Crypto e la loro diffusione&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Molta l\u2019euforia per i mercati crypto, ma anche improvvise cadute con qualche piattaforma che salta. Di fatto il settore risulta comunque in tendenziale crescita, ad esempio ad inizio anno il Bitcoin era il decimo asset mondiale per un controvalore di circa 1.000 miliardi, mentre in testa alla classifica risultava esserci solidamente Amazon con un valore di circa 1.700 miliardi. &nbsp; Questo contesto \u00e8 supportato anche dalle funzionalit\u00e0 che le diverse reti blockchain possono offrire, ad esempio tramite la tokenizzazione di assets tangibili ed intangibili.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Contestualmente anche il quadro normativo e quello comportamentale hanno espresso necessari vincoli operativi ai quali i provider tecnologici e finanziari debbono necessitatamene adottare per poter offrire in modo trasparente servizi in crypto valute. A riguardo spiace rendere noto che taluni esperti del settore non risultano sufficientemente informati circa l\u2019ambito regolamentare, con il rischio di spendere ulteriore tempo e denaro per acquisire le debite autorizzazioni (compliance) proprio quando stanno per commercializzare un nuovo \u201cservizio crypto\u201d sta per essere commercializzato. Analogo discorso vale per i consumatori, che qualora volessero investire serenamente in crypto debbono oramai necessariamente utilizzare i provider registrati presso l\u2019Organismo degli Agenti e dei Mediatori.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ovviamente la presente analisi non pu\u00f2 risultare esaustiva &#8211; in quanto le dinamiche normative sono sempre in addivenire ed anche perch\u00e9 taluni dettagli ad esempio fiscali possono generare interpretazioni diverse \u2013 ma vuole fornire delle indicazioni di massima agli operatori e consumatori affinch\u00e9 possano indirizzare opportunamente le loro scelte.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Il Regolamento Europeo relativo alle Crypto Assets (MICAR)&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell&#8217;Unione Europea il 9 giugno 2023 il Regolamento MICAR (<strong>Market in Crypto Assets Regulation, 2023\/1114) <\/strong>trover\u00e0 applicazione entro l\u2019anno 2024 per talune prescrizioni, mentre altre troveranno la loro efficacia con l\u2019inizio dell\u2019anno 2025.&nbsp; Tale Regolamento mira ad identificare e standardizzare le attivit\u00e0 legate alle <strong>criptovalute<\/strong> all&#8217;interno della UE, in particolare per quanto riguarda la loro emissione e conseguente negoziazione da parte di soggetti abilitarti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il regolamento propone una <strong>definizione di carattere generale<\/strong> <strong>di Cripto-asset,<\/strong> ovvero: \u201cuna rappresentazione digitale di valore o di diritti equivalenti, che possono essere trasferiti e archiviati elettronicamente, utilizzando la tecnologia di registro distribuito o tecnologie similari\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questo contesto sono individuate tre categorie di cripto valute con diverse caratteristiche, ovvero:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Asset Referenced Token (ART), <\/strong>cripto-asset che rappresentano dei valori tendenzialmente stabili nel tempo. In quanto fanno riferimento a \u201cvalute fiat\u201d che hanno corso legale (euro, dollari), merci (oro) o combinazioni di tali cripto-attivit\u00e0.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Electronic Money Token (EMT<\/strong>), sono essenzialmente dei \u00abtoken di moneta elettronica\u00bb alle quali viene assegnata la finalit\u00e0 principale di essere utilizzate come mezzo di scambio, ovvero sono una sorta di \u201cquasi moneta\u201d.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Utility Token (UE) <\/strong>sono resi disponibili perfornire beni e servizi specifici da fruire presso l\u2019emittente, sottoforma di \u201cbonus\u201d.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>I Crypto-asset Service Provider (CASPs) <\/strong>sono soggetti professionali cheforniscono molteplici servizi nell\u2019ambito del settore delle criptovalute (gestione di piattaforme per effettuare trading in crypto, esecuzione di ordini di acquisto, vendita e custodia) vengono sottoposti a specifica autorizzazione e \u201cvigilanza\u201d da parte organismi nazionali incaricati, con questa autorizzazione viene permesso loro di operare in qualsiasi nazione comunitaria (\u201cpassaportazione\u201d).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nulla vieta che i Crypto-asset Service Providerpossano predisporre congiuntamente anche \u201cservizi tecnologici\u201d, che abbiano a che fare con la blockchain o che siano in grado di predisporre sistemi e processi digitali specializzati di altra natura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il Regolamento MICAR contempla inoltre che vengano rafforzate le tutele per gli investitori, imponendo agli emittenti specifici obblighi in termini di governance, sia in fase di emissione (<strong>Initial Crypto-assets Offerings, ICO<\/strong>) che nella fase di negoziazione sulle specifiche piattaforme.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si osserva che le criptovalute con l\u2019avvento della MICAR hanno acquisito finalmente una loro dignit\u00e0 normativa con un perimetro operativo specifico; per contro si ricorda di non confonderle o associarle agli <strong>strumenti finanziari<\/strong> in quanto questi hanno caratteristiche specifiche e sono regolati dal quadro normativo MIFID, ovvero dalla Direttiva europea sui mercati degli strumenti finanziari.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Normativa italiana sulle Cripto Attivit\u00e0 (Decreto VASP)&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il Ministero dell\u2019Economia ha emanato il <strong>\u201cDecreto VASP del 13 gennaio 2022\u201d<\/strong>,<strong> per anticipare ed in parte integrare <\/strong>quanto gi\u00e0 stabilito dal regolamento comunitario MICAR. Questa disposizione stabilisce in particolare i comportamenti che debbono assumere i soggetti che propongono i servizi di gestione relativi alle valute virtuali a favore della clientela italiana.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Qui di seguito rappresentiamo in modo sintetico i punti salienti:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>A chi si rivolge la norma?<\/strong>&nbsp; Alle persone fisiche e giuridiche residenti in Italia che professionalmente propongono servizi inerenti alle valute virtuali ovvero ai Virtual Asset Service Providers o <strong>VASP.&nbsp;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Quali servizi propongono i VASP?<\/strong>&nbsp; Emissione, compravendita di valute virtuali, conversione in valute aventi corso legale, gestione e custodia di portafogli di asset virtuali (wallet custodial).&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c8 <strong>obbligatoria la Registrazione dei Vasp? <\/strong>I soggetti che forniscono servizi cripto debbono obbligatoriamente iscriversial <strong>Registro degli Operatori Valute Virtuali<\/strong> (Registro VASP) gestito dall\u2019autorit\u00e0 nazionale competente ovvero la OAM (Organismo degli Agenti e dei Mediatori). Gli operatori iscritti al registro risultano essere circa 150 a maggio del 2024, in prevalenza sono societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata con sede a Milano.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Quali sono i principali obblighi dei VASP<\/strong>? Solida organizzazione aziendale, predisposizione di rendicontazioni periodiche, obbligo di evidenziare le transazioni con identificazione dei soggetti coinvolti.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per completezza espositiva si ricorda che i soggetti vigilati in Italia (banche, societ\u00e0 d\u2019investimento e assicurazioni) potranno proporre i servizi in crypto asset in proprio e per la propria clientela, qualora dispongano di un\u2019organizzazione adeguata e presentino un\u2019apposita comunicazione all\u2019ente preposto alla loro vigilanza ad esempio la Banca d\u2019Italia.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Obbligo di comunicazione delle movimentazioni di cripto attivit\u00e0 (Direttiva DAC 8 e Regolamento TFR<\/strong>)<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il Consiglio Europeo ha approvato nell\u2019ottobre 2023 congiuntamente alla MICAR la <strong>Directive Administrative Cooperation 8<\/strong>, che richiede a tutti i fornitori di servizi di cripto attivit\u00e0 (Crypto-asset Service Provider) di raccogliere e rendere disponibile in modo automatico alle amministrazioni finanziarie nazionali tutte le informazioni relative alle transazioni in cripto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Questa norma si applicher\u00e0 dal gennaio 2026 con l\u2019effettivo recepimento a livello nazionale.&nbsp; Con la DAC8 si segna la fine di una sorta di segreto bancario sulle attivit\u00e0 in criptovalute, portando nuove evidenze all\u2019interno delle banche dati delle amministrazioni fiscali, creando quindi le presse per dei controlli pi\u00f9 mirati ed efficaci.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La DAC 8 dal punto di vista funzionale integra l\u2019applicazione del Regolamento <strong>TFR (Regolamento europeo Transfer of Funds Regulation)<\/strong> relativo alle norme sulla tracciabilit\u00e0 delle informazioni sugli ordinanti e sui beneficiari dei trasferimenti di fondi di cripto-attivit\u00e0, ai fini di indagare e prevenire le attivit\u00e0 di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Trattamento fiscale del cripto attivit\u00e0 in Italia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la legge di bilancio 2023 (L. n. 197\/2022, commi 126-147) viene finalmente introdotta, mediante la riforma dell\u2019art. 67 del Tuir, una disciplina fiscale strutturata per le crypto-attivit\u00e0; precedentemente ricondotta dall&#8217;Agenzia delle Entrate in sede interpretativa nell&#8217;ambito di quella prevista per le valute tradizionali.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In primo luogo viene introdotta una definizione generale di crypto-attivit\u00e0: \u201cUna rappresentazione digitale di valore o di diritti che possono essere trasferiti e memorizzati elettronicamente, utilizzando la tecnologia di registro distribuito o una tecnologia analoga\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In secondo luogo, viene previsto che le plusvalenze generate da attivit\u00e0 di trading in crypto-asset svolta da persone fisiche non esercenti attivit\u00e0 d&#8217;impresa, siano soggette ad un\u2019imposta sostitutiva del 26% (D.lgs. n. 461\/1996) se di ammontare superiore a 2 mila euro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anche per tali operazioni viene esteso il regime del risparmio amministrato e gestito, con conseguente opzione da parte del consumatore. In tali circostanze, saranno gli intermediari abilitati (CASPs e banche) che gestiscono la posizione patrimoniale del singolo investitore a determinare l\u2019eventuale plusvalenza e la relativa imposta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inoltre, viene previsto per i medesimi asset l\u2019applicazione di un\u2019\u201c<strong>imposta sul valore sulle crypto-attivit\u00e0<\/strong>\u201d in misura pari al 2 per mille se detenute presso piattaforme o intermediari non residenti o wallet digitali (tramite modello Ivafe), con obbligo del monitoraggio fiscale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anche la legge di bilancio per il 2024 conferma il framework fiscale sopra tratteggiato.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusioni&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Come si evince da quanto sopra, ormai non si pu\u00f2 pi\u00f9 affermare che in Italia non esiste una normativa civilistica e fiscale che identifica e qualifica i servizi in cripto valute; sebbene taluni aspetti normativi come quelli proposti dalla MICAR non hanno trovato ancora completa applicazione. Pertanto tutti gli operatori del settore, come pure gli investitori dovranno certamente continuare a sviluppare nuovi aspetti tecnologici, affrontare ed investire nel mercato delle diverso cripto con capacit\u00e0 ed analisi evolute, ma dovranno pure acquisire maggiore dimestichezza nell\u2019interpretare gli aspetti normativi e di compliance per evitare di subire passivamente interventi e sanzioni da parte degli enti di controllo e da parte delle amministrazioni fiscali.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sitografia:<\/strong><br>https:\/\/www.grandviewresearch.com\/industry-analysis\/blockchain-technology-market#:~:text=b.,USD%201%2C431.54%20billion%20by%20203 <br>https:\/\/www.bain.com\/insights\/the-future-of-insurance-as-risks-mount-insurers-aim-to-augment-protection-with-prevention\/ <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Importanza dei servizi Crypto e la loro diffusione&nbsp; Molta l\u2019euforia per i mercati crypto, ma anche improvvise cadute con qualche piattaforma che salta. 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